來源：人民網(wǎng)－人民日報

新華社北京4月16日電  近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

《若干意見》指出，仲裁是我國法律規(guī)定的糾紛解決制度，也是國際通行的糾紛解決方式。充分發(fā)揮仲裁在尊重當事人意思自治和便捷、高效解決糾紛等方面的作用，對完善多元化解糾紛機制，公正及時解決矛盾，妥善化解糾紛，維護社會穩(wěn)定，促進改革開放，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，完善仲裁制度、提高仲裁公信力，堅定不移走中國特色社會主義仲裁發(fā)展道路。

《若干意見》明確，要從規(guī)范仲裁機構(gòu)設(shè)立和換屆有關(guān)工作、保障仲裁機構(gòu)依法獨立工作、落實當事人意思自治原則、糾正擾亂仲裁發(fā)展秩序的行為等方面嚴格貫徹落實仲裁法律制度。要明確仲裁委員會的公益性、非營利性質(zhì)，加強委員會建設(shè)，改革完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理機制，改進仲裁員選聘和管理，推進仲裁秘書職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)。要加快推進仲裁制度改革創(chuàng)新，支持仲裁融入基層社會治理，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)仲裁，推進行業(yè)協(xié)作和仲裁區(qū)域化發(fā)展。要服務(wù)國家全面開放和發(fā)展戰(zhàn)略，提升仲裁委員會的國際競爭力，加強對外交流合作，深化與港澳臺仲裁機構(gòu)合作。要加強黨的領(lǐng)導，加大政府對仲裁工作的支持與監(jiān)督力度，健全行業(yè)自律，完善司法支持監(jiān)督機制，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

《若干意見》要求，各地區(qū)各部門要結(jié)合各自實際，研究提出具體落實措施，認真謀劃、周密安排、分工負責、加快推進，努力開創(chuàng)新時代中國特色社會主義仲裁事業(yè)新局面。各地區(qū)各部門對貫徹落實中發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究提出解決方案，對制約和阻礙本意見實施的有關(guān)制度抓緊組織清理，不符合本意見的要及時修改、廢止。對違反仲裁法等有關(guān)規(guī)定的行為，按照誰組建、誰負責、誰監(jiān)督的原則，由組建仲裁委員會的市政府進行全面清理整頓。貫徹落實情況和工作中遇到的重要事項要及時報司法部。

《 人民日報 》（ 2019年04月17日 01 版）

(責編：岳弘彬、曹昆)

推薦理由：

我們都知道有仲裁制度，但是好像日常工作生活中很少有通過仲裁解決問題的，大多數(shù)人協(xié)商不成就直奔法院了。一旦進入司法程序，當事人雙方難免針鋒相對，而且嚴謹?shù)乃痉ǔ绦虮苊獠涣朔爆崳娜肆ξ锪?。健全的仲裁制度既可以減少司法部門的部分工作，又可以使當事人雙方免傷和氣，利國利民。我們先了解一下什么是仲裁？

仲裁是指由雙方當事人協(xié)議將爭議提交（具有公認地位的）第三者，由該第三者對爭議的是非曲直進行評判并作出裁決的一種解決爭議的方法。仲裁異于訴訟和審判，仲裁需要雙方自愿，也異于強制調(diào)解，是一種特殊調(diào)解，是自愿型公斷，區(qū)別于訴訟等強制型公斷。

仲裁一般是當事人根據(jù)他們之間訂立的仲裁協(xié)議，自愿將其爭議提交由非司法機構(gòu)的仲裁員組成的仲裁庭進行裁判，并受該裁判約束的一種制度。仲裁活動和法院的審判活動一樣，關(guān)乎當事人的實體權(quán)益，是解決民事爭議的方式之一。

完善仲裁制度，規(guī)范仲裁機構(gòu)的設(shè)立，讓仲裁發(fā)揮最大作用，既可以減輕司法部門的負擔，也給百姓提供更便捷的解決糾紛的途徑。